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　　首先，托育服务需
求旺盛与供  给不足的矛盾
突出。 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构
入托率仅为6%左右，托
位供
给存在  
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。