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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选

择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括  机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内 容等 ，但 在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正
规机
构游离于相关部门的监管体系之外。