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　　其三，
托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 
庭在选择托育机构 时都
会关注服务质量，包括机 构资质、
师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提
供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系
之外。