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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立



合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究
 院社会  发展 所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开
办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。