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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括 机
构资质、师 资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。