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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大

 多数家庭在选  择托育机构时都会关 注 服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管
体系之外。