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2019年，国 
务院办公 
厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发 展
的 
指导
意见》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服 务供给体系”；2021年，中共
中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托


育服 务体系”； 2022年，国家卫生健康委等1
7 
个部门联合发布《关于进一
步完 善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……