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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加  大政府投 资力度，提高
托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。