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首先
，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很
大差距。