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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有 效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多 数家
庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提
供的服
务质量参差不
齐，一些非正  规机构游离 于相关部门的监管体系之外。