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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 
量积极性， 而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠 机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。