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　　“框  架协议 ”明
确，将强化三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同  步发
展，构建  省、市、县、街道( 
乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各 扬其优势 、互补发展、合作共赢，
形成一体化推进可落地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。