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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 

合理的成本


分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所

研究员张本波提出
， 一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。