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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关 注服
务质量 ，包括 
机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相
关部门的监管 体系之外。