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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服务
质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量 参差不齐，一
些非

正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。