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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务
质量，包括机构资质、 
师资水平 、内外环境、照 护内
 容等，但 在  现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。