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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国 
宏观经济  研究院社  会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。