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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成
本；另一
方面
，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营 成本。