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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。