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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等， 但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正 规机构游离
于相关
部门的监管体 系之外。