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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临 高 
成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出， 一方面，要加大
政府投资力度，提 高
托位建设补贴标 准，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。