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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，
 大多数家庭
 在选择 托育机构 时都会关注服务质量，包 括 机构资
质、师资水平、
内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。