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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等
多种  方式，降低普惠机构运营成本。