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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开   办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买
服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。