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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质 、师资水平
、 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体 系之外。