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　　 其 三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚  不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师
资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相 关部门的监管 体系之外。