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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购  买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。