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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力 
量 积极性
，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。