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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。