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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社 会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。