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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提 供的服务质量参差不 齐，一
些非正规机构游离于相关部

门的 监管体系之外。