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　　首先  ，托


育服务需求
旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底 
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。