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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运 营成本。