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　　其三， 托育服务 领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。