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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。