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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2
.03
个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存
很大   差距。