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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而 社会力量 
往往面临高  成本压
力，需要建立合 理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力 度， 提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠 机构运营成本。