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　　“框架协议” 明确 ，将强化 三省一 
市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合
作共赢，形成一体
化推进可落地、
可操作、
可实践、可
持续的整体发展效应。