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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都 会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现
实中，各   托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之
外。