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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往 往面临高
成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，
 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成  本；另一方面，采取 
公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营  成本。