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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。