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　　 发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社
会
力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。