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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年
底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。