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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较 
大缺口。截至20  21年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。