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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率  仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为  2.03个，距离“  十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。