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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的 目  标尚存很大差距。