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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体 系之外。