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　　发展 普惠托育服务 ，要充分
 调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究
院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 
服 
务等多种方式，降低普惠  机构 运营成本。