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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为， 
大多数
家庭
 在选择托育机构时 

都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。