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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的 服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体

系之外。